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浙江推广市场主体法律顾问服务优化营商环境

作者:jcmp

浏览量: 229

2021-03-18

为贯彻浙江省委、省政府打造“营商环境最优

为贯彻浙江省委、省政府打造“营商环境最优省”的部署要求,浙江省司法厅自今年8月起,参照社会治理“网格化”的模式,在全省开展市场主体法律顾问服务全覆盖工作。

截至10月31日,浙江已建成市场主体法律顾问服务网格12512个,覆盖市场主体205.52万家;法律顾问为市场主体提供法律咨询20.6万次,发放法治宣传资料44.5万份,组织法治宣传2.12万场,调处涉企矛盾1.11万件,提供法律服务指引12.9万次。

衢州新农都法律顾问服务工作站驻点顾问朱文展示该站点的微信服务群。吴佳蔚摄。

网格覆盖“无盲区”

初冬时节,江南寒意乍现。与骤降的气温相比,位于衢州市衢江区的新农都批发市场却是一派人气火热的繁忙景象。同样忙碌的,还有市场驻点法律服务顾问朱文。

打开朱文的微信,每天都会接收到数十条法律咨询信息,既有经营货款拖欠纠纷,也有劳资用工纠纷,可谓五花八门。

“市场是24小时经营的,我们的法律服务工作也不能歇。”朱文坦言,在日常工作中发现,许多农批经营户之间的交易往来仅凭“信誉”,没有相应的法律合同文书和有效凭证,这使得交易存在一定风险,且不可控。“我们希望通过法律服务网格化全覆盖这项举措,提升农批市场经营的规范化,帮助更多农民和经营户了解法律知识,解决日常交易中的违法纠纷。”

今年以来,衢州市司法局在浙江率先开展市场主体法律服务顾问网格全覆盖试点工作。全市共划分212个网格,由46家律师事务所429名律师及29家基层法律服务所141名基层法律服务工作者组成顾问团,分驻在各网格,使服务网格覆盖实现“一对一”配置。目前,该市25.8万家市场主体、社会组织法律顾问服务覆盖率达到100%。

“有了像老朱这样的法律顾问,我们这些经营户遇到纠纷有了能咨询求助的‘老娘舅’,逐渐改变了‘口头约定’的传统交易习惯,货款欠条、交易合同等变得更规范,再也不怕卖菜的辛苦钱打水漂了。”在新农都干了5年蔬菜批发的经营户严小明这样说道。

坚持把“全覆盖”作为推进市场主体法律顾问工作的重要目标,近年来,浙江司法机关借鉴社会综合治理“网格化”经验,努力构建“无盲区”的法律顾问配置网格平台。如杭州、金华等市以村(社区)法律顾问制度为基础分别构建3000余个网格。

此外,浙江省还明确“分层式”推进格局,重点推进中小微企业法律顾问的网格覆盖和法律服务的供给保障。在衢州,法律顾问服务所涉中小微企业及个体工商户占该市市场主体的60%左右;温州乐清重点推进36个小微企业园的法律顾问服务。

杭州市江干区钱塘智慧城是该区最大的法律顾问服务网格所在地。

个性服务有温度

服务要全亦要精。在杭州江干,法律顾问服务覆盖的多样性,让一大批电商、网络直播等从业者在市场主体集聚地、劳动用工等专业领域获得有温度的个性化服务。

电商朱骏经营着一家潮牌男装网店,其企业落户在江干区钱塘智慧城内。随着电商行业不断崛起,朱骏的网店生意也在蒸蒸日上,而各类经营纠纷亦随之递增。

“最主要的纠纷还是在用工、知识产权等方面,比如一些员工在合同未到期的情况下提前离职或跳槽,相关费用如何结算?怎样让产品的原创设计及网店广告图不被盗版?这些都需要从法律角度去规范。”在朱骏看来,许多中小型电商及同类行业创业之初为抢占市场往往采取粗放式的增长模式,如何规避风险成为企业发展的一大难题。

今年9月,朱骏的烦恼有了“解铃之人”——来自浙江楷立律师事务所的律师李晟带着他的团队进驻园区,成为园区4000余户企业的免费“法务”。

李晟表示,法律顾问团队会针对不同类型的企业定期组织开展线上线下相结合的法律知识讲座,当前已实现覆盖辖区市场主体37000余家,“尤其是在双11、双12等电商大促节点,针对这几年出台的规范互联网行业经营相关新法新规,我们顾问团会重点做好普法宣传及违法经营风险防范。”

截至目前,园区内已有30多家头部电商企业、MCN机构与李晟所在的法律顾问团达成服务对接。

据江干区司法局介绍,在保留“上门”“坐诊”等传统法律顾问工作模式的同时,该区还利用微信、钉钉、12348浙江法网等平台推出法律顾问在线模式,同时依托人工智能和“大数据”,为市场主体智能研判经营状况、预测预警法律风险提供精准服务。

无独有偶。舟山普陀开通企业“8718”线上法律咨询通道、嘉兴桐乡探索“有法码”智慧法律服务等,通过智能化手段方便市场主体实时获取法律顾问服务……

浙江省司法厅表示,下一步,全省司法行政机关将认真学习贯彻党的十九届五中全会精神,按照《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中提出的“完善促进中小微企业和个体工商户发展的法律环境和政策体系”的要求以及浙江省委第十四届八次全会部署的“努力打造经济高质量发展高地”等目标任务,推动市场主体法律顾问服务网格化全覆盖工作取得新的成效。

原标题:

司法助力优化营商环境 浙江这项服务今年将实现网格全覆盖

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